Klimawandel wöchentlich # 544 – Regulationen können in Kürze eingeschränkt werden – wattdessen damit?

Aus dem Heartland Institute

Von H. Sterling Burnett

In dieser Ausgabe:

Vor fast einem Jahrzehnt betrachteten der Kongress zwei Gesetze, die die Art und Weise, wie die Vorschriften angenommen wurden, grundlegend verändert hätten, was die persönliche und wirtschaftliche Freiheit in diesem Prozess verteidigt hätte.

Eines der Gesetze, die Vorschriften der Exekutive, die das Gesetz über die Prüfung bedürfen, hätten den Kongress wieder auf den Fahrersitz auf Vorschriften gebracht und die verfassungsmäßige Trennung von Befugnissen wiederhergestellt, unter der der Kongress allein die Befugnis zum Schreiben von Recht delegiert wurde. Das zweite Gesetz, das Secret Science Reform Act, hätte die Wissenschaftspraxis verbessert, die die Vorschriften untermauert.

Zusammengenommen hätten die Gesetze der Wirtschaft und der Bevölkerung der Nation zugute kommen, indem sie besser sicherstellen, dass die Wissenschaft, die zur Rechtfertigung der Vorschriften verwendet wurde, höchstwertig, getestet und verifiziert war, und dass Vorschriften einen Vorteil erzielten, der über ihre Grenzen der individuellen Freiheit und über ihre wirtschaftlichen Auswirkungen hinausgeht. Wenn die Zügel verabschiedet würden, konnte der Kongress für eine größere Regulierung nach dem Gesetz zur Rechenschaft gezogen werden. Der Gesetzgeber konnte keine gesichtslosen, unerklärlichen Bürokraten dafür verantwortlich machen, als Menschen über eine neue Verordnung und alle Schäden, die sie als imposant empfanden, wütend waren.

Leider erreichte keiner der beiden Bills trotz Unterstützung des Präsidenten des ersten Zeitpunkts, Donald Trump, seinen Schreibtisch für eine Unterschrift.

Obwohl ich nichts über die Auferstehung des Reformgesetzes für Secret Science gehört habe, scheinen die Republikaner zu versuchen, die Bestimmungen vom Typ Zügel in die „große, schöne“ Energie-, Steuer- und Omnibus-Gesetzesvorlage auszugeben, die im US-Repräsentantenhaus entwickelt werden.

Die Wichtigkeit des ARINS -Gesetzes kann nicht überbewertet werden. Die Zehntausenden neuer Vorschriften, die von nicht rechenschaftspflichtigen Agenturen jedes Jahr auferlegt werden, beschränken die individuelle Freiheit und Auswahl auf unzähligen, oft nicht erkannten Arten. Vorschriften sind versteckte Steuern, die jedes Jahr Billionen Dollar von einzelnen Haushalten und Unternehmen entleeren, was die größte steuerliche Belastung für die Wirtschaft außerhalb der individuellen und körperlichen Einkommenssteuern entspricht.

Laut Politico arbeiten die Republikaner unter dem Radar, um eine filibuster-bewährte Zügelversorgung im Mega-Bill zu erhalten, die sich durch das Haus bearbeiten. Politico beschreibt die Bemühungen wie folgt:

Die konservativen Republikaner haben mehr als ein Jahrzehnt mit einem Großhandel der Bundesvorschriften gearbeitet – und jetzt glauben sie, dass sie den gesetzgeberischen Kampfplan haben, um dies zu erreichen.

Die Befürworter des Vorschlags für die Regelverletzung versuchen, ihrer Gesetzgebung einen begehrten Platz in der Party-, Steuer- und Grenzsicherheits-Megabill der GOP zu geben, ein Manöver, das die Filibuster-Bedrohung, die ihre Träume wiederholt verfolgt hat, entschärfen. …

Der Vorschlag würde den Kongress für bestimmte wichtige Regeln in einen Torhüter verwandeln und es den Gesetzgebern ermöglichen, unzählige Vorschriften für den Rest der Amtszeit von Präsident Donald Trump zurückzusetzen und die Art und Weise, wie die Bundesregierung alles von Unternehmen und Banken bis hin zu Gesundheitsfürsorge und Energieentwicklung überwacht. Das Justizausschuss des Hauses hat es letzte Woche im Rahmen des breiteren Budgetversorgungspakets der Republikaner vorangetrieben – ein potenziell wichtiger Schritt, um den Deregulationsvorschlag an Trumps Schreibtisch endgültig zu katapultieren.

“Für diejenigen, die sagen, dass dies eine radikale Veränderung vornehmen würde, eine radikale Abkehr vom Status Quo der Regelsetzung, würde ich sagen:” Danke, dass der Himmel darüber ist “, sagte Mike Lee (R-Utah).

Die abwertende Beschreibung der Bestimmungen von Politico-„Regelversetzt“ und ein „Großhandel der Bundesvorschriften“-sind ungerechtfertigt. Eine nüchterne und ehrliche Analyse würde die Bestimmungen beschreiben, die den Kongress schließlich dazu zwingt, die Verantwortung für die Vorschriften zu übernehmen, die von Exekutivagenturen entwickelt wurden, die als detaillierte Mechanismen, die die Gesetze des Kongresses selbst verabschiedet haben, vorgenommen wurden. Wenn der Kongress nach den Bestimmungen der Erzinne nicht mit der Auslegung des Gesetzes durch eine Agentur einverstanden ist, wird die Auslegung des Kongresses überragend herrscht und es ihm ermöglicht, die Vorschriften zu blockieren, mit denen der Körper nicht einverstanden ist, das Gesetz des Landes zu werden.

In einem Editorial der Washington Times aus dem Jahr 2017 habe ich den Original -Rins Act wie folgt beschrieben:

… Ein Gegenmittel gegen die überregulierende Krankheit, die derzeit diese Wirtschaft erkrankt. Während einige Vorschriften die menschliche Gesundheit oder die Umwelt schützen können, bieten viele – insbesondere in der Energie- und Umweltpolitik – keine oder minimalen messbaren Vorteile, während sie enorme Kosten auferlegen. Die Regeln sollen die Budgets und die Kraft von Bürokraten erweitern und einfach „Arbeit machen“, die eine lebenslange Beschäftigung für die Mitarbeiter der Agentur schaffen.

Leider fanden es früheren Kongressen leicht, die Gesetzesverträge an Exekutivagenturen zu delegieren. Der Kongress erhält eine Anerkennung dafür, dass sie vage, Wohlfühlgesetze verabschiedet und die harten Details des Schreibens der Regeln und die Durchsetzung der Gesetze an Verwaltungsbehörden überlassen. Wenn Agenturen über Bord gehen, waschen die Kongressmitglieder in der Regel die Hände der Angelegenheit und behaupten, sie hätten niemals ein negatives Ergebnis beabsichtigt und die Agentur angreift, um über das hinauszugehen, was die Gesetzgeber beabsichtigt haben.

Natürlich gab der Kongress sich zuvor die Befugnis, die Hauptregulierung durch das Kongressüberprüfungsgesetz (CRA) von 1996 rückläufig zu überprüfen und zu blockieren, aber er hat diese Macht selten genutzt, und wenn sie sich befindet, wurden seine Bemühungen am häufigsten von einem Veto des Präsidenten blockiert. Die CRA erlaubte dem Haus und dem Senat, Ablehnung von Ablehnung zu verabschieden, um die wichtigsten Vorschriften zu blockieren. Trotz Zehntausenden von Vorschriften, die in fast 30 Jahren seit dem Verabschiedung des CRA erlassen wurden, hat der Kongress ihn erfolgreich verwendet, um die Regeln nur das 20 -fache zu stürzen.

Die Überlegenheit des REINS -Gesetzes gegenüber der CRA ist klar: Nach der CRA wird eine Verordnung standardmäßig ein Gesetz, es sei denn, der Kongress bewegt sich, sie zu missbilligen. Das REINS -Gesetz würde dies umkehren und einen großen Regulierungskongress nicht ausdrücklich genehmigen. Darüber hinaus wäre der Präsident nicht berechtigt, den Willen des Kongresses und seine Auslegung des Gesetzes zu ignorieren, das er verlangt, da kein Veto verfügbar ist. Die Regel wird nur zu einem Gesetz, wenn der Kongress nicht zustimmt.

Wie von Politico beschrieben, versuchen die Republikaner der REINS -Bestimmungen, in das Versöhnungsgesetz einzufügen, noch expansiver als die ursprüngliche REINS -Gesetzgebung. Zum Beispiel würde die neue Version Berichten zufolge Agenturen dazu zwingen, einige zuvor verabschiedete Regeln an den Kongress zur Genehmigung vorzulegen. Regeln, die der Kongress nicht ausdrücklich zustimmt, wäre Sonnenuntergang. Politico schreibt,

Der Vorschlag würde erfordern, dass „große Regel, die den Umsatz steigert“, über eine gemeinsame Lösung des Hauses und des Senats genehmigt werden kann, bevor er in Kraft tritt. Es würde auch den Gesetzgebern ermöglichen, unzählige Regeln, die Bundesbehörden bereits umgesetzt haben, rückwirkend zu beenden, indem sie sie auffordern, sie dem Kongress zur Überprüfung vorzulegen. Regeln, die der Kongress nicht genehmigt, würden automatisch Sonnenuntergang sein.

Die Gesetzgebung würde es dem Kongress auch ermöglichen, zahlreiche kürzlich abgeschlossene Vorschriften durch die Verwendung einer einzigen Lösung aufzuheben, anstatt sie einzeln aufzuheben, wie es die derzeitige Praxis ist. …

Anhänger sagen, dass der Gesetzgeber in der Lage sein muss, bestimmte Bestimmungen der Agentur zu unterschreiben, um die breiten Befugnisse der Exekutive zu überprüfen und eine verstärkte Aufsicht über Regeln zu gewährleisten, die erhebliche Auswirkungen auf Einzelpersonen und Industrie haben.

Am Ende argumentierte ich schon einmal und glaube immer noch, dass das REINS -Gesetz das vorteilhafteste Gesetz sein könnte, das Kongress bei der Verteidigung der Verfassung, zur Wahrung der individuellen Wahl und zur förderenden wirtschaftlichen Gewissheit und den Fortschritt verabschieden könnte. Der Kongress und der einzige Kongress erhielten die Befugnis, den zwischenstaatlichen Handel zu regulieren. Es hat diese Kraft bisher nicht eifersüchtig geschützt; Es sollte in Zukunft tun.

Quellen: Politico; Das Heartland Institute; Das Heartland Institute; Klimawandel wöchentlich

Aktive Waldbewirtschaftung besser für Wälder, Dürre

Eine kürzlich von Forschern an Universitäten, Regierungslabors und wissenschaftlichen Instituten in Nevada (dem Hauptautor), in Kalifornien, Maryland, North Carolina und Washington und Washington erhöhte Protokollierung in Kombination mit streng verwaltete kontrollierte Verbrennungen könnte die Feuchtigkeitsmenge im Boden, den Stromfluss und das lagerende Wasser, das Verbesserung der Feuchtigkeit und die Wasserverfügbarkeit von Wäldern und Wasser während der Tropfen während der Trockenheit erhöhen.

Ich habe seit langem eine aktive Waldbewirtschaftung befürwortet, einschließlich der Ermöglichung einer erhöhten Protokollierung zur Unterdrückung von Waldbränden, der Verbesserung der Gesundheit und der Regeneration von Wald und der Fortschritte der US -Holzunabhängigkeit. Ich habe jedoch noch nie über die Auswirkungen der aktiven Waldbewirtschaftung auf die Wasserverfügbarkeit und die Feuchtigkeitsbedingungen nachgedacht. Andere Forscher haben.

Insbesondere in einer in der Journal Water Resources Research veröffentlichten Studie ergab die Ausdünnung von Wäldern zu einem natürlicheren Zustand – das heißt, das Entfernen von Bäumen aus überwachsenen Wäldern -, können die Wassererträge während Dürre um 8 und 14 Prozent verbessern, und an einigen Standorten zu einigen Orten zu einem örtlichen Stromfluss konnten in Trockenjahren um fast 20 Prozent erhöht werden.

Das Forschungsteam untersuchte die Wald- und Wassertrends im Sierra Nevada-Becken unter Verwendung eines verteilten prozessbasierten hydrologischen Modells (DPBHM), das hydrologische Prozesse in einem Becken simuliert, indem er es in zahlreiche Zellen unterteilt. Das von ihnen verwendete DPBHM wurde mit Informationen von Vegetationskarten aus einem verteilten Wald -Ökosystemmodell aktualisiert. Die kombinierte Leistung der Modelle verbessert das Verständnis der Bodenfeuchtigkeit, der Wassereinnahme und -speicherung sowie des Wasserflusses.

Wie von dem führenden Autor en Boardman der Universität von Nevada-Reno berichtet, steigen die Wasserrenditen durch zwei Mechanismen an.

“Wenn Wälder verdünnt werden, entweder durch vorgeschriebenes Verbrennen oder durch mechanische Entfernung, werden weniger Regen und Schnee abgefangen und im Baum -Baldachin verloren und mehr erreicht den Boden”, sagte Boardman “, berichtet Nevada heute. „Schnee und Regen, der vom Baumüberdach gefangen genommen wird, verdampft wahrscheinlich, während Schnee und Regen, der den Boden erreicht, mit größerer Wahrscheinlichkeit Wasser in Ströme füttert.

“Gleichzeitig verringert die Entfernung einiger großer Bäume die Nachfrage nach Wasser. Schließlich erfordern weniger Bäume weniger Wasser und somit zunimmt”, fuhr heute Nevada fort.

Der überschüssige Abfluss kann dazu beitragen, Wassermangel für Landwirte und Bewohner in Städten in Dürrezeiten zu lindern, heißt es in der Studie:

In einem vollständig restaurierten Störungsregime, das Brand-, Ausdünnung- und Insektensterblichkeit umfasst, steigt der Zufluss des Reservoirs in Trockenjahren um 4% –9% und 8% –14%. Auf subwarnierenden Skalen (10–100 km2) können die dichtenden Wälder in den Dünnerwäldern in trockenen Jahren um> 20% erhöhen. In einem dünneren Wald kompensiert eine erhöhte Undertranspiration eine verminderte Überstichtransspiration. Infolgedessen sind 73% der Streamflow -Gewinne auf einen verringerten Überstory -Regen- und Schnee -Interception -Verlust zurückzuführen. … Unsicherheit bei zukünftiger Niederschläge verursacht eine hohe Unsicherheit bei der zukünftigen Wasserausbeute, aber die zusätzliche Wasserausbeute, die auf Waldstörungen zurückzuführen ist, ist etwa fünfmal weniger empfindlich gegenüber einer jährlichen Niederschlagsunsicherheit. Diese teilweise Entkopplung der Stromflussreaktion durch den jährlichen Niederschlag macht Störungen für die Wasserversorgung in trockenen Jahren besonders wertvoll. Unsere Studie kann das Vertrauen in die Wasserressourcenvorteile der Wiederherstellung historischer Waldstörungsfrequenzen in den Bergen der Zentral -Sierra Nevada erhöhen, und unser Modellierungsgerüst ist weit verbreitet für andere bewaldete Berglandschaften.

Unabhängig davon, ob es sich um die Verbesserung des Ökosystembedingungen, zur Verbesserung des Lebensraums des Wildtierens, zur Reduzierung des katastrophalen Waldbrandrisikos, zur Steigerung der Holzproduktion und des Umsatzes oder zur Bereitstellung von stärkeren Wasserbedingungen, der aktiven Waldbewirtschaftung, einschließlich der Holzeinschläge als integraler Bestandteil, ist eine Win-Win-Win-Situation für Menschen und die Umwelt. Darüber hinaus würde ein solches Management die Emissionen von Schadstoffen und CO2 aus Waldbränden verringern.

Quellen: Wasserressourcenforschung; Universität von Nevada-Reno

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H. Sterling Burnett

H. Sterling Burnett, Ph.D.

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